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廉政宣教

浅谈国有企业纪检监察工作

发布日期:2017-08-30 16:20:34 点击次数: 作者:杨博

中国共产党是我国的执政党,国有企业党委是党的基层组织之一,而国有企业纪检监察部门则是国有企业党委的重要组成部分。《中国共产党章程》(以下简称党章)第四十四条规定:“党的各级纪律检查委员会的主要任务是:维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。”《党章》是最根本的党内法规,是管党治党的总规矩,是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,作为党组织和党员一切工作及活动的标杆,所有工作和活动都必须在其规定的范围内进行。《党章》所赋予的职责则是国有企业纪检监察部门能够开展工作的最为根本的法律保证。

7月26日,习近平总书记在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神,迎接党的十九大”专题研讨班开班仪式上发表重要讲话,强调要高举中国特色社会主义伟大旗帜,为决胜全面小康社会实现中国梦而奋斗。国有企业作为全面建成小康社会的中坚力量,是中国特色社会主义的重要支柱,是公有制为主体的经济基础的重要体现。在全面从严治党的新形势下,国有企业纪检监察的作用尤为突出。加强国企反腐倡廉工作,可以增强国企核心竞争力,促进国企健康发展,实现国有资产保值增值。

国有企业纪检监察工作是国企监督体系中创新的时代产物,它在创新中产生,同时必将在创新中发展。目前,国企的发展和改革已经进入了一个崭新的历史阶段,也给企业的纪检监察工作带来了更新和更高的内涵以及历史使命。要创新和发展国有企业纪检检察工作一定要进一步提高对其必要性和重要性的认识。国有企业纪检监察工作和企业管理的方向具有内在的统一性和一致性。

要创新和发展国企纪检监察工作,必须开拓新思路,在当前剧烈的市场竞争新环境下,还需要调整思路,准确定位,形成“以引导教育为主、加强过程监督、对违规违纪者绝不姑息”的全新工作思路。

一、 紧抓源头管控,坚持引导教育为主。

引导教育工作是纪委监察工作的重中之重,产生违规违纪的两个基本条件是:一是动机,二是机会。为此,必须加强教育,对各种违纪行为严厉惩处,从而使人不敢违纪,不想违规,从源头上消除动机。要建立和执行党政领导干部党风廉政建设报告制度以及新提拔、任职的党员领导干部廉政教育约谈制度。把发生在周围的违法违纪案件整理成材料,用以教育党员领导干部,规范权力、制约权力。权力运行中尽量减少“自由度”和“随意性”,消除各种违规违纪的机会,紧抓源头管控。

二、实现流程管事,制度管人,加强过程监督管理。

党风廉政建设的保证就是健全各项制度,应该通过加强制度建设来规范纪检监察工作。制度建设不是短时间就能完成的事情,这是一个不断发展、不断完善和不断规范的过程。所以,应该及时地清理和调整旧有体制下形成的各项纪检监察制度,正确的要坚持,已经不适应现代市场经济的应该做出调整和完善,坚决取消那些已经过时的制度。要抓紧建立新的规章制度,根据新的方法和观念,制定出新的纪检监察制度,来适应新形势的工作。同时要对各项制度在企业中的执行过程进行监督管理,特别物资采购、设备采购和工程分包招议标等涉及利益较多的工作要加强过程控制,形成程序严密、结构合理、互相制衡的运行机制。确保各项制度政策落到实处,避免由于缺少监督造成思想上放松、行为上放纵。

三、“惩前毖后、治病救人”,对违规违纪者绝不姑息。

要坚持规章制度面前人人平等,严格执纪,对于违规违纪的绝不姑息。惩治和预防是反腐倡廉建设中相辅相成、相互促进的两个方面。只有从严惩治,才能起到震慑作用,减少违规违纪现象发生,为有效预防创造条件;只有注重预防,才能逐步铲除违规违纪现象滋生蔓延的土壤和条件,从源头上遏止违规违纪现象的发生。“惩前毖后”,惩前是为了毖后;“治病救人”,治病是为了救人。应当明确,惩处不是目的,采取惩处等措施,最终目的是起到震慑和预防的作用,使多数人受到教育。

最后在企业进行经济体制改革,建立现代企业管理制度的过程中,纪检监察工作的重点就是参与到企业的体制改革过程中,深入地参与才能更好地了解企业的经营过程,才能熟悉企业的各项工作,这样才能保证有效地进行监督。同时,还应该与相关部门加强沟通、配合和协调,切实在企业的生产经营活动中融入党风廉政建设的要求,实现纪检监察工作与企业管理融为一体,在企业经营的各个环节都体现纪检工作。

在不断发展的社会主义特色市场经济体制的新局面下,国企的改革和发展将面临大量新的情况,纪检监察工作同样也会面临着许多新的困难。必须坚持与时俱进、开拓创新的思路,在发展中求创新,才能永葆纪检监察工作的激情与活力,从而为提高国有企业经济效益,带动国民经济发展,保证国有资产保值和增值提供有力保证。


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